Sachverhalt:

Das Angebot an Betreuungsplätzen im Kita-Bereich der Gemeinde Apen stellt sich, differenziert nach Krippen- und Kindergartenplätzen, derzeit wie folgt dar:

*Im Kindergarten Augustfehn I sind zwei Nachmittagsgruppen eingerichtet. Eine dieser Gruppen ist vollständig mit Kindern aus den drei Vormittagsgruppen belegt. Somit handelt es sich quasi um eine Ganztagsgruppe, die sich jedoch aus unterschiedlichen Vormittagsgruppen zusammensetzt.

Im Ergebnis mindert diese Konstellation die in der Gemeinde zur Verfügung stehenden Kapazitäten um 25 Kindergartenplätze. Auch die  zweite Nachmittagsgruppe, die derzeit 17 Kinder umfasst, ist zum Teil mit Kindern aus den Vormittagsgruppen belegt. Lediglich acht  Kinder werden ausschließlich nachmittags betreut. Sechs Nachmittagsplätze sind derzeit nicht belegt.

Dies sind gleichzeitig die einzigen freien Plätze im Kindergartenbereich im gesamten Gemeindegebiet. Es erreichen die Gemeindeverwaltung vermehrt unterjährig Anfragen nach Vormittags- oder Ganztagsplätzen, die nur durch kurzfristige Wegzüge und der Aufgabe eines bestehenden Kindergartenplatzes bedient werden können.

Es zeigt sich damit einerseits, dass der Bedarf an Ganztagesplätzen stetig steigt und andererseits, dass die Nachfrage nach ausschließlichen Nachmittagsplätzen zurückgeht.

Des Weiteren ist die Zahl der zur Verfügung stehenden Kindergartenplätze von der Zahl der bewilligten Integrationsgruppen abhängig, die jeweils insgesamt 18 Kinder umfassen dürfen. In Apen hat sich der Bedarf in den vergangenen Jahren auf zwei Gruppen erhöht.

Die im Gemeindegebiet verfügbaren Krippenplätze verteilen sich auf die Einrichtungen wie folgt:

Die Krippenplätze sind derzeit vollständig belegt. Weitere Bedarfe können regelmäßig durch das gut ausgebaute Netzwerk der Tagespflege aufgefangen werden. Auch hier sind die Kapazitäten der 13 Tagespflegeeinrichtungen jedoch regelmäßig ausgereizt und die Plätze weit im Voraus reserviert.

Insgesamt leben in der Gemeinde 358 Kinder, die im Zeitraum vom 01.10.2016 bis zum 31.07.2019 geboren wurden und denen somit im nächsten Kindergartenjahr 2022/2023 ein Kindergartenplatz zusteht. Hinzu kommen 33 Flexikinder, die im Zeitraum vom 01.07.2016 bis zum 30.09.2016 geboren wurden und denen es freisteht, den Kindergarten ein weiteres Jahr zu besuchen. Weiteren 32 Kindern, die im Zeitraum vom 01.08.2019 bis zum 31.10.2019 geboren wurden, soll nach Möglichkeit ebenfalls bereits ein Kindergartenplatz angeboten werden. 

Einen Anspruch auf eine Betreuung in der Krippe oder in der Tagespflege erwerben zum Stichtag 01.08.2022 insgesamt 196 Kinder, die im Zeitraum vom 01.11.2019 bis zum 31.07.2021 geboren wurden.

Diese Rahmenbedingungen machen deutlich, dass ein perspektivisches Handeln erforderlich ist, um künftig bestehenden und kommenden Platzbedarfen gerecht werden zu können. Für das kommende Kindergartenjahr ist die Situation vergleichbar mit dem vorherigen, was bereits schon eine Herausforderung darstellte.  

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